猪场水帘降温:北京地铁调价已3个多月 单日客流反超调价前数量盘
新线开通聚人气市民逐渐适应新价格
地铁单日客流反超调价前数量
北京地铁调价已3个多月,记者从地铁运营方了解到,近三周的周五,全市线路单日客流总量基本超1100万人次,超过调价前水平。此前交通部门曾发布,新票制后轨道交通日均客流下降近百万人次的数据。
>>数据
进入3月客流回升
去年12月28日,北京地铁实施分段计价以来,客流量发生不小变化。地铁10号线、1号线、2号线、八通线的客流下降非常明显,甚至达到20%。据记者了解,调价前地铁全线每日总客流量约为1100万人次,调价后降至千万以内。
从北京地铁公布的数据看,涨价之前的几个周五,北京地铁所属线路日客运量都在850万人次以上。新票制实施首个周五,受涨价及元旦影响,日客运总量锐减至508.59万人次,猪场水帘降温。今年1月首个周五受春节客流影响,回升至815.87万人次,较涨价前仍至少下降40余万人次,随后这种趋势一直持续。
从近两个月数据看,3月27日(周五),北京地铁所属线路日客运量为927.17万人次;4月3日(周五)达到958.29万人次;上周五为912.22万人次,均超过调价前地铁同期日最高客流。记者将这些数字与京港地铁运营的4号线、大兴线和14号线客流相加,其中,两个周五超过1100万人次,另一个周五达到1093万人次。
北京地铁官方微博发布消息,进入3月以来,所辖15条线路客运量快速回升,特别是3月中旬开始,工作日客运量已接近去年同期水平。
>>原因
新开线路增加客流
据介绍,目前总体客流量与调价前基本持平甚至反超,离不开新开通线路的贡献,比如7号线工作日客流一般为30万人次,6号线客流增长十几万人次,14号线、15号线客流也有近10万人次的增长量。
据悉,在地铁涨价之初,市民都比较关注票价增长带来的影响,有人尝试用公交替代地铁,甚至有人会通过更换租赁房屋,来节约总开支。上述负责人表示,客流回升与市民逐渐适应新价格有关。
记者注意到,1号线、2号线、10号线、八通线等客流下降明显的线路,相比调价前仍然较低。地铁运营方相关负责人表示,这可能与其他线路的分流有关系。
-现象分析
3个月是否为适应期
记者注意到,从调价到目前客流回升,约经过3个月。那么3个月是否是市民对地铁价格的适应期呢?1996年1月1日,北京地铁普票从0.5元调至2元,成为当时最责的一次调价。有报道称当时年客流量从1995年的5.58亿人次下降至4.44亿人次,但经过3个月后客流又回升。
北京交通运输职业学院于涛表示,涨价后,市民都是一种观望的心态,地铁客流呈现下降。但在地面交通未很好改善的前提下,刚需客流回升是必然趋势。另外,人们重新优化出行方式需要过渡期,一般都是2到3个月。
据地铁运营方相关负责人表示,随着气温回暖,出行量还会增加,另外随着新开通线路客流的不断培养,全市地铁客流量还会持续增加。京华时报
(记者黄海蕾)
十八大后近2/3省份更换省级专职副书记
31个省级党委专职副书记 有14位中央候补委员、2位中央委员
4月11日,55岁的少数民族女干部谌贻琴“补缺”贵州省委副书记。这是4月内第二个调整省委副书记的省份。
北京青年报记者梳理发现,通风设备厂家,自十八大以来,全国已有20个省份的省级专职副书记发生变化,调整幅度近三分之二。最近一轮的省委副书记调整始自2014年6月,至今山西、上海等8省的省委副书记均已陆续调整。其中,云南省省级党委专职副书记因仇和落马,至今空缺待补。
动态
今年前4个月已有5省份调整
中国共产党新闻网地方领导资料库数据显示,全国目前有63位省级党委副书记,31位为专职副书记。省级党委专职副书记是2006年底至2007年上半年中央推行“减副”后的新职位,养猪通风降温设备,按照中央要求,除新疆、西藏外,每个省份一般有2位省级党委副书记,其中一位为各省级政府的行政一把手,另一位为省级党委专职副书记。
新疆在此基础上,多一位由新疆生产建设兵团党委书记担任的省级党委副书记;西藏则有4位省级党委副书记,其中自治区人大常委会主任、自治区主席分别兼任副书记,另设专职的常务副书记、副书记。
据北青报记者统计,仅在2016年前4个月,就有江西、云南、四川、陕西、贵州等5个省份的省级党委专职副书记有所调整。
其中有3个省份的调整受反腐影响,除云南省因仇和落马空缺外,江西、四川的省级党委副书记调整,也属反腐的后续效应。中国科协常务副主席申维辰落马后,江西省省委原副书记尚勇赴京接任,2016年1月,在空缺7个月后,该职务由江西省常务副省长莫建成接任。2016年3月,卫计委原副主任尹力接替柯尊平出任四川省省委副书记,柯尊平早在1月当选四川省政协主席,该职务自四川省原政协主席李春城落马后,曾空缺超过1年。
此外,4月11日调整的贵州省省委副书记,是去年年底海南省省委副书记调整的后续效应。2014年12月,因海南省省委原副书记李宪生到龄退居二线,贵州省省委原副书记李军同岗转任海南。今年4月,同样因陕西省省委原副书记孙清云,到龄转战政协,从学者转入仕途仅1年零5个月的胡和平,由浙入陕接棒。
2014年下半年,在海南省调整省委副书记前,上海、山西该职务也先后调整。据此往前的上一轮省级党委副书记调整,则可追溯至2013年4月,仅在4月当月,就有10个省份调整该职务的人选。另外,广东、青海也于当年调整。
纵深
31位省级专职副书记1/3有兼职
北青报记者梳理发现,现有的31位省级党委专职副书记中(云南空缺,西藏多1位),有10位有兼职,约占总数的三分之一。
兼职主要有以下类型:省级政法委书记、副省级城市市委书记。其中,兼职省级党校校长的,如安徽的李锦斌、西藏的吴英杰、青海的王建军、新疆的韩勇;兼职省级政法委书记的,如浙江的王辉忠、湖北的张昌尔、广东的马兴瑞、内蒙古的李佳;兼职副省级城市市委书记的,如广东的马兴瑞、青海的王建军。
此外,还有特别的,如江苏的石泰峰兼任地级市苏州市市委书记,而今年1月补缺的江西、贵州的两位专职副书记莫建成、谌贻琴,履新省委副书记后,其原常务副省长的职务并未卸任。
从以上兼职中不难看出,有些省级专职副书记并非只兼任一个职务。其中,如青海省省委副书记王建军,其专职副书记之外还有3个兼职,分别是青海省省委党校校长、西宁市委书记、西宁(国家级)经济技术开发区党工委书记。值得一提的是,后两个职务是2014年5月才兼任的。当年4月,时任青海省委常委、西宁市委书记、西宁经济技术开发区党工委书记毛小兵,因为涉嫌严重违纪违法被调查,2016年1月后,毛小兵的职务由王建军接任。
北青报记者注意到,王建军曾在2010年11月同时担任包括省委副书记在内的上述4个职务。2010年9月,时任青海省委常委、西宁市委书记的王建军,升任青海省委副书记兼任省委党校校长,两个月后兼任西宁(国家级)经济技术开发区党工委书记,顶着上述4个头衔工作1个月后,王建军卸任西宁市两个职务,由毛小兵接任。
延伸
31位省级专职副书记都是什么人?
据北青报记者不完全统计,31位现任省级党委专职副书记中,有14位十八届中央候补委员、2位十八届中央委员。重庆的张国清、广东的马兴瑞是仅有的2名中央委员。
31人均为“55后”,其中“60后”9人,今年上半年调整的胡和平、尹力,均出生于1962年,最小的是西藏自治区党委副书记邓小刚,生于1967年8月。简历显示,专职副书记们大多是“高学历”,除北京的吕锡文、福建的于伟国为学士学历外,均为硕士研究生以上学历,还有如江苏的石泰峰、广东的马兴瑞这样的博导副书记。
从履职经历来看,31人中,仅北京的吕锡文、贵州的谌贻琴为女性,其中,谌贻琴还是31人中唯一一位少数民族官员。另外,她是贵州本地人,自1977年当地知青生涯开始,已在贵州本地工作近40年。除她外,辽宁的许卫国、浙江的王辉忠、山东的王军民也均为本地官员本地任职,仕途自当地起步,一直未曾离开本地。其他27位省级党委专职副书记,均为异地调任。
上述4人,就任副书记前,除浙江的王辉忠外均为常务副省长,像这样以省级政府二把手履新该岗位的共有7人。最容易升任省级党委专职副书记的是省级党委组织部长,有9人此前是该职务。有5人则自国家部委直接空降地方,如天津的王东峰、广东的马兴瑞、广西的危朝安、四川的尹力和甘肃的欧阳坚,此前均为国家部委副职。另外,省级城市党委一把手、政法委书记、同岗异地转任也是专职副书记来源。本组文/本报记者 邹春霞
两天前发生在北京的法拉利和兰博基尼相撞事故已有新发展。
4月13日中午,北京市公安局通过官方微博发布,两车驾驶者存在驾驶机动车追逐竞驶违法行为,在北京市朝阳区大屯路隧道内行驶中最高时速超过每小时160公里,4月13日,两位车主已被公安机关以涉嫌危险驾驶罪依法刑事拘留。这再次引发公众的关注。
公众的关注点,一是两辆豪车驾驶者的身份,二是在已经实施了近四年的刑法修正案(八)中增加了危险驾驶罪的制度背景下,这种飙车行为究竟适用何种罪名定罪量刑。
2012年5月26日发生在深圳的侯培庆醉酒飙车案造成三人死亡、一人轻伤、二人轻微伤和财产的重大损失,法院判定侯培庆以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑15年,剥夺政治权利5年。
2013年8月24日发生在北京东坝的追逐竞驶案件,检察机关对三名被告起诉的罪名是涉嫌危险驾驶罪。
在今天北京市公安局的官微通报中,两辆豪车的驾驶者均为无业人员。
“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。”这是我国现行刑法对于危险驾驶罪的规定。
在刑法修正案(八)增加了危险驾驶罪之后,司法实践中,处理类似这种飙车案件时,适用的罪名一般有两个:以危险方法危害公共安全罪和危险驾驶罪。
按照现行刑法规定,危险驾驶罪的法定刑是拘役和罚金,如果以危险方法危害公共安全罪进行定罪,即使尚未造成严重后果,可以处三年以上十年以下有期徒刑。
北京大学法学院副教授车浩在接受中国青年报记者采访时表示,按照现行刑法,机动车驾驶人符合醉酒驾驶或是追逐竞驶这两种行为类型之一,就构成危险驾驶罪。
“两位驾驶者是否醉酒驾驶目前尚不清楚,至于说判断是否属于追逐竞驶的情形,不能仅以超速行驶或高速行驶作为评价标准,而要看驾驶者是否有意追逐。”车浩表示。
车浩认为,追逐竞驶既可以是相识的司机事前约好的飙车,也可以是陌生人在驾驶过程中相互追逐。因此驾驶人员互称不认识对方,并不必然能排除追逐竞驶。
关于“情节恶劣”的认定,要考虑事故发生的时间,地点、车速、车流量等具体情况。如果是在早晚高峰这样的时间段,或者是在车流量或人流量较大的路段追逐竞驶,则一般应认定“情节恶劣”。如果驾驶人员存在多次追逐竞驶的惯习,也是认定“情节恶劣”时可以考虑的因素。
在车浩看来,不能仅仅根据公众对此事反映强烈这一点,就直接认定“情节恶劣”,而是要考虑,公众反映强烈的背后,是否意味着该路段的车辆行人往来频繁,因此让公众形成明显的不安感。总体来说,两位驾驶员是否构成危险驾驶罪,还有待于驾驶员是否存在醉驾、追逐竞驶等具体情节的进一步侦查。
两位驾驶员目前涉嫌的罪名会否在审查起诉阶段改变?
车浩表示,“危险驾驶罪”与“危害公共安全罪”的界限在于驾驶行为造成的是抽象性危险,还是造成具体性危险或发生人员伤亡等损害结果。
本案中两辆车已经在高速行驶的情况下发生了碰撞,出现车辆毁损、人员受伤以及道路护栏被撞坏的后果,虽然是驾驶者自己受伤,但是这种车辆高速碰撞事故的发生,已经对其他过往的车辆和行人造成了具体危险,因此,本案存在认定为危害公共安全罪的空间。
近年来飙车案件屡屡发生,群众反响非常强烈,飙车事件仍然屡禁不绝,法律上是否存在漏洞,车浩表示,部分原因是近年来,一些缺乏驾驶道德的飙车行为表现出对他人生命的漠视。严惩这类行为的呼声很高,刑法修正案(八)增加危险驾驶罪正是对这一呼声的回应。根据修改后的法律,只要存在追逐竞驶情节恶劣的,就可以构成犯罪,而不要求实际损害结果发生。因此可以说,法律已经对飙车行为有比较完备的规定了。但是刑法不是万能的,杜绝这一现象还需要多方面的协力。
北京京师律师事务所刑事部主任王发旭对中国青年报记者表示,目前公安机关对两名人员刑事拘留是很恰当的,公共道路上飙车危险非常大,应该严惩。
王发旭表示,刑事拘留期限到了以后,进入移送审查起诉阶段,涉嫌罪名是否会有变化,要根据公安机关侦查的具体情节。他认为,对两位驾驶人以危害公共安全罪提起公诉的可能性比较大,本案已经造成了护栏被撞毁以及人员受伤的情况,负压风机参数,涉嫌以危险方法危害公共安全罪更恰当。
我国现行刑法对于以危险方法危害公共安全罪在量刑上规定了不同档次的刑罚处罚,可以根据本案造成的具体后果,决定适用哪一档刑罚。现阶段公安机关只是以涉嫌的罪名进行拘留,具体案件的定罪量刑,要等待随后进一步的侦查。
王发旭认为,对于飙车这一危险性极高的行为屡禁不绝的现象,刑法上已经有危险驾驶罪和以危险方法危害公共安全罪。刑法存在罪名竞合,具体适用哪一个法条进行定罪量刑,要结合具体案件引发的后果,如果达到后果非常严重的程度,则以危害公共安全罪定罪,以更高的刑罚对这一类危险行为进行严惩。
实习生 何星星 本报记者 王亦君
昨天,下沙某高校大三的小俞(化名)静静地躺在病床上输液,精神很好,完全看不出刚从死亡线上被拉回来的样子。
二十多天前,小俞突然在自助餐厅内晕倒,被120救护车送到了浙江省中医院下沙院区。医生检查诊断,小俞被确诊为重症胰腺炎,病情危重死亡率超90%。
医生提醒,重症胰腺炎被称作消化内科的“心肌梗塞”,致死率很高。大家在身体状况不佳的情况下,要规律饮食,不要暴饮暴食,同时注意休息,以免患上重症胰腺炎。 本报记者 陈素萍 通讯员 方琳
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